Feeds:
Inlägg
Kommentarer

Posts Tagged ‘inkluderingstanken’

Det nya är att elever i behov av extra stöd skall vistas i ett annat klassrum. Enligt doktrinen mår dessa elever bäst av detta. Dessutom blir undervisningen i de ordinarie klassrummen mer effektiv och lärmiljön lugnare. Mot denna doktrin står Skollagens skrivningar om inkludering. Dessa stadgar att en elev, så långt det är möjligt, bör erhålla undervisningen inom ramen för sin ordinarie skolplacering. Jag har beskrivit den nuvarande situationen i ett tidigare inlägg och gjort en utförlig konsekvensbeskrivning av vilka frågor som måste aktualiseras om den exkluderande doktrinen, kanske redan nästa år, skall omsättas i skolpolitik. En reformering medför stora praktiska, ekonomiska och etiska konsekvenser som måste diskuteras. Denna fördjupade diskussion lyser, i det offentliga samtalet, ännu med sin frånvaro och kommer, enligt en väl inarbetad dålig vana, att aktualiseras först i samband med politiska beslut på området, i sämsta fall (normalfallet) efteråt. Förhållandet mellan inkludering och exkludering behandlas som om de stod i ett binärt förhållande till varandra. Det gör de inte och jag tänker använda detta inlägg till att föreslå en mer realistisk utgångspunkt för hur förhållandet mellan dessa storheter kan diskuteras.

 

För det första; måste en fruktbar diskussion, vilket ämnet än är, bäras upp av transparenta premisser eller utgångspunkter. Förr i världen, talade man om att argument och åsikter i en fråga kunde ordnas runt en ideologisk kärna. Detta blir tyvärr allt ovanligare i samtidens politiska landskap och gäller i högsta grad även förevarande diskussion gällande inkludering och segregering. Avsändare av budskap hänvisar till sådant som sunt förnuft, egna eller andras erfarenheter, sin magkänsla eller sådan vetenskap som stödjer denna. Sällan uttrycks explicit något om avsändarens människosyn, agenda, ambition eller strävan. Gällande inkludering och exkludering kan det i praktiken aldrig bli frågan om ett val mellan antingen eller. Inom det möjligas ram ligger för skolan bara att uttrycka en ambition åt ena eller hållet. Ambitionen, strävansmålet, kan vara inkluderande eller exkluderande. I historisk belysning är exempel på exkluderande föresatser lättare att finna, än inkluderande. I svensk kontext har dock inkluderande föresatser haft en stark position, då begrepp som jämlikhet, demokrati och människovärde har utgjort positivt laddade signalord i den progressiva välfärdspolitik som har format efterkrigstidens Sverige. Ambitioner till trots, blir dock aldrig ett samhälle helt det ena, eller det andra. Ambitioner anger en riktning för vad som är eftersträvansvärt, vilket är en nog så viktig referenspunkt om olika viljor och ståndpunkter skall kunna brytas och mötas.

För det andra; måste en fruktbar diskussion intressera sig för relationen mellan karta och landskap. De mest frekventa argumenten för såväl inkludering, som exkludering, handlar om att det blir bäst ”så”, för alla inblandade parter. För att bli ett argument, måste ett sådan statement ledas i bevis. Med ”bäst” åsyftas i skolans värld kunskapsresultat. När det gäller inomvariationen i sådana resultat för svensk skola, är differenserna stora mellan olika klassrum/lärare. Det förhållandet borde, sett mot ovanstående statement, implicera att graden av inkludering skiljer sig som mest åt på klassrums-/lärarnivå. Är det verkligen rimligt att tro? Med tanke på hur lag- och förordningsstyrda de olika rutinerna för formellt exkluderande/inkluderande åtgärder är inom skolsystemet förefaller det osannolikt. Däremot har svenska lärare stor frihet att sätta en egen approach på sina lektioner. Sådant som metodval och ämnesupplägg är i stort sett oreglerat. Även om en del styrmekanismer, så som lektionsbesök och kollegial samverkan, har utvecklats under senare år, är inslagen av autonomt ensamarbete fortfarande påfallande inom svensk skola. Graden av formell inkludering/exkludering har nog viss betydelse för utfallet, men utgör knappast den enskilt viktigaste faktorn. Däremot kan man på goda grunder anta en samvariation mellan den påfallande spridningen i resultat på klassrumsnivån och skillnader mellan olika lärares lektionsapproach.

För det tredje; givet ovanstående resonemang, bör frågan om inkludering/exkludering diskuteras i en systemisk kontext som kan ge svar på frågor av typen, vem/vilka?, vad?, när? och hur? Jag nämnde inledningsvis att alternativen i sammanhanget, om kunskapsresultat utgör beroendevariabel, inte utgör en binär funktion, alltså inte

Enligt ovanstående diskussion kan de knappast heller ses som funktionen,

Eller,

Snarare bildar de olika alternativen någon typ av mjuk normalfördelningskurva, ungefär som,

Lika svårt som det är för en lärare att manövrera i ett klassrum helt präglat av en uppsjö med ”extra anpassningar” är det för en elev i ett klassrum där läraren är helt tondöv inför varje individuellt behov. I bägge fallen blir lärandets framåtrörelse begränsad. Som så ofta här i livet gäller devisen att ”lagom är bäst”. Det bör dock i sammanhanget tilläggas att formalia, som ”extra anpassningar”, bara utgör en dimension av inkluderingsbegreppet. I en mer avgörande betydelse, handlar begreppet om hur inkluderande undervisning, sedd som helhet, gestaltar sig. Hur vi når fram till den enskilda eleven med vårt kunnande, är antagligen den viktigaste didaktiska frågan vi kan ställa oss. Hit hör förstås också den intrikata frågan om vilket ansvar som rimligtvis faller på elever att, efter förmåga, ”inkludera sig”.

Någon tycker kanske att ovanstående är självklarheter, och så är det kanske. Men det märks sannerligen inte när man följer debatten. Det refereras till äldre tiders obs-klasser som något eftersträvansvärt, vilket är aningslöst. I dessa klasser hamnade elever med ”stökighet” som enda urvalskriterium. På sina håll höll dessa klasser en nöjaktig trivselfaktor, men stigmatiseringen var påtaglig och stiudieresultaten mycket låga. Idag är situationen när det gäller inkludering/exkludering helt annorlunda. Vi talar inte längre om ”stökiga” elever, utan om olika typer av behov kopplade till inlärningssituationen. ”Extra anpassningar” efterfrågas av en bred flora låg-, hög- och felpresterande elever med föräldrar som ibland vill ha bättre utdelning än vad de föreliggande omständigheterna kan medge. Speciallärare och specialklasser anges genomgående som problemets universella lösning, samtidigt som ointresset för dessa verksamheters tänkta innehåll är öronbedövande. Frågor om urvalskriterier, pedagogik och finansiering, sådana jag ställde i mitt äldre inlägg, lyser med sin frånvaro. Diskussionen är kort sagt binär och, i synnerhet de som omtalar inkludering i pejorativa ordalag, är diffusa när det kommer till vad som egentligen är målbilden, kritikens ideologiska kärna. Så länge det är fallet, tänker jag fortsätta upprepa självklarheter. Vi talar trots allt om barn, och de tidiga skolåren formar deras erfarenheter, inte sällan för återstoden av deras liv.

 

Read Full Post »

Framför allt sedan hösten 2014, har allt skarpare kritik kommit att riktas mot vad som i skolvärlden benämns inkluderingstanken. Idén som sådan, handlar om att elever med särskilda behov, så långt det är möjligt, skall slippa separeras från sina kamrater och att det extra stöd de behöver, skall kunna utgöras av lösningar som finns integrerade i den ordinarie undervisningsmiljön.

Inkluderingstanken är inte ny, utan kan sägas utgöra en del av det bärande paradigm som kontinuerligt har omdanat våra sociala institutioner i efterkrigstidens svenska välfärdsbygge. Tankegången manifesteras i storskaliga reformer, så som enhetsskolan 1962 och psykiatrireformen 1995. Drivkraften tillskrivs ofta socialdemokratin. En stor del av de många bakomliggande besluten har dock fattats i bred parlamentarisk enighet och av skiftande majoriteter. Den skulle kunna sägas utgöra en av grundbultarna i den ”sociala borgfred” som, fram till nyligen har särpräglat den typ av välfärdsstat som fått epitetet ”den nordiska modellen”.

Mot inkluderingstanken ställer en allt starkare opinion idéer som bygger på exkludering i varierande grad. Inför årets riksdagsval lägger Liberalerna ett skarpt förslag om att på bred front återinföra äldre tiders specialklasser. Missnöjet med inkluderingstanken är begriplig sett till hur olika typer av inkluderande särskilt stöd har hanterats av många huvudmän och skolledningar. Budgetängslan och kompetensbrist har allt för ofta resulterat i organisatoriska halvmesyrer som inte har löst de problem de har varit avsedda för. Skolinspektionen har spätt på denna utveckling genom sin approach av totalt tondöva paragrafryttare.

Andelen elever med särskilda behov har över tid pendlat runt 10% i svensk skola. Under Jan Björklunds tid som utbildningsminister började andelen växa och hade vid utgången av hans andra mandatperiod nästan fördubblats. Denna tillväxt beror inte bara på dålig skolpolitik, utan har understötts av sådant som periodens höga invandringstal, växande segregation, det neuropsykiatriska paradigmets allt större dominans samt sociala mediers intåg i barn och ungas liv. Om ett transparent system med exkluderande specialklasser införs, kan detta komma att behöva dimensioneras för 20% av en årskull. En genomsnittlig elevkostnad bör i sammanhanget landa på ungefär 2,5 gånger ordinarie skolpeng. Kostnaden för en institutionaliserad lösning med olika typer av specialklasser bör därmed kunna beräknas utgöra uppemot 40% av en framtida skolbudget. Jämfört med nuläget rör det sig om en avsevärd fördyring. Kostnadsaspekten är dock något som också lyfts av inkluderingskritiker. Särskilda behov måste få kosta pengar, heter det med hänvisning till Skollagen. Frågan om var dessa pengar skall hämtas, återstår att besvara.

Inkluderingstanken, så som begreppet diskuteras i dagens skola, är en svår konst. Exemplen på misslyckad inkludering är, som sagt, otaliga. Naturligtvis vantrivs lärare i ett ”stökigt” klassrum och det är både mänskligt och rationellt att i det läget rikta sin frustration mot de elever som stökar. Ur ett lärarperspektiv är således exluderingstanken attraktiv utifrån att den kan antas öka förutsättningarna för lugn och ro i klassrummet. Ur ett avnämarperspektiv, främst föräldrar, har intresset för exkluderande lösningar kommit att flyta samman med kundperspektivet på skola. Det finns helt enkelt en förväntan på att skolan skall kunna erbjuda ett smörgåsbord av pedagogiska lösningar som svarar mot olika typer av inlärningsproblem. De mest attraktiva har allt oftare kommit att bestå av ”skräddarsydda” friskolor med väl tilltagen elevpeng.

Om vi betraktar inkluderingstanken som svår, bör vi heller inte blunda för de svårigheter en institutionaliserad exkludering kommer att föra med sig. Det handlar om allt från finansiering och urvalssystem, till fungerande regelverk och vilken verksam specialklasspedagogik vi egentligen föreställer oss. Det som ytligt sett kan tyckas vara en quick-fix, kommer vid en storskalig implementering att bjuda på en mängd utmaningar och svåra frågeställningar. Dessa är helt frånvarande i den pågående debatten, vilket är oroväckande.

Jag har redan berört finansieringsfrågan. Ett troligt scenario är att specialklassverksamheten blir dyrare, än vad som initialt kommer att beräknas. Min egen beräkning, att den snabbt kommer att närma sig 40% av en total skolbudget, är ingen orimlig gissning. I exkluderingstankens kölvatten kommer det att uppstå starka argument för att öka de normalfungerande klasstorlekarna, liksom för att öka ordinarie lärares undervisningstid. Detta kommer att generera nya konflikter, vilket över tid kommer att utmynna i ett ifrågasättande av specialklassernas kostnadsbild. När det så småningom börjar skäras i specialklasserna, kommer det att gå ut över verksamheternas kvalitet, vilket kommer att generera ytterligare nya konflikter. Resonemanget kan tyckas hypotetiskt, men grundar sig helt i den logik, enligt vilken senare års forcerade, sällan särskilt genomtänkta, skolreformer har utvecklats.

Ett huvudmotiv för exkluderingsideologin anhängare utgörs av en önskan om arbetsro i skolans ordinarie klassrum. Man önskar att elever som förstör lektioner skall hänvisas till en verksamhet, bättre anpassad för deras behov. Brist på social anpassningsförmåga var också det viktigaste urvalskriteriet till äldre tiders specialklasser. Bråkiga elever hamnade i OBS-klass. I dagens kontext, samexisterar dock exkluderingsideologin i hög grad med det neuropsykiatriska paradigmet. NPF-samhällets önskan om att utbudet av specialklasser skall svara mot behoven hos olika typer av neuropsykiatriska diagnoser, har även blivit den bredare exkluderingsrörelsens viktigaste argument. Fortfarande, vågar jag dock påstå, består kärnan i det starka stödet för exkluderingsideologin, av en förhoppning om arbetsro i skolan. Detta nuläge väcker svåra frågor om på vilka premisser elever skall placeras i specialklasser. Skall det vara valbart eller skall det vara tvingande? Skall det kunna ske som ”en konsekvens” av det egna beteendet eller som ett resultat av en utredning, eller som ett aktivt val? Skall man på skolvalsvis kunna välja sin specialklass? Vilket svar man väljer att ge dessa frågor kommer att ha avgörande betydelse för systemets fortsatta utformning. Utan några tvångsmedel, kommer antagligen många elever med problemskapande beteenden, att vägra specialklass. Därmed kommer många att bli besvikna på systemet. Med tvångsmedel, kommer lösningarna att, som ett brev på posten, åter upplevas som stigmatiserande och kränkande.

En annan fråga handlar om hur tidigt i skolgången elever bör exkluderas. Så tidigt som möjligt, brukar det heta. Det borde betyda redan i förskolan. Problemet med detta är dock att exkludering sällan är en vårdnadshavares förstahandsval. Vårdnadshavaren vill i allmänhet inte se sitt barn exkluderat innan de inkluderande alternativen anses uttömda. Situationen bedöms därför ofta som hanterbar under de första skolåren, för att med ökande krav närma sig en tippning-point, inte sällan så sent som i puberteten.

Något som inte alls berörs i inkluderingsdebatten, är vilken verksam pedagogik man egentligen föreställer sig inom ramen för ett specialklassystem. Vad är det i specialklasspedagogiken som anses omöjligt att arbeta med inkluderat? Jag har ställt frågan i många sammanhang, men egentligen aldrig fått några svar. De svar jag får, gäller aspekter som är uppenbart möjliga att inkludera, men där det inte blivit gjort. Oftast gäller det kompetens och resurser. Kanske är exkluderingsideologin bara ännu ett exempel på samtidens segregeringsvurm i stort. Lika barn, leka bäst.

Jag själv? Jag har inget emot vare sig smågrupper, specialklasser eller andra exkluderande särlösningar. Däremot är jag djupt skeptisk till den förhärskande exkluderingsideologi som i samtiden växer sig allt starkare. Exkludering kan aldrig vara ett mål, det kan däremot inkludering. Inkluderingstanken är svår, i vissa fall omöjlig. Den kräver intresse, pedagogisk kunskap och god vilja, och kan under dessa förutsättningar bli väldigt bra. Jag tror på det därför att jag, med  egna ögon har sett det. Jag har under mina egna barns skolgång fått uppleva otaliga exempel på saken, inkluderande lösningar som gjort alla till vinnare och mig varm i hjärtat. Under mina år som rektor har jag trots detta, jobbat med alla möjliga typer av ”nödvändiga” exkluderande lösningar. De har dock alltid ingått i en genomtänkt trappa av åtgärder, alltid med det självklara målet, att så långt möjligt inkludera utifrån varje individs förutsättningar. En exkluderande lösning har även den, syftat till inkludering. Mitt förslag är, behåll inkluderingstanken, men låt skolenheter och huvudmän arbeta pragmatiskt med de verktyg de anser nödvändiga för sin måluppfyllelse. Låt en lika pragmatisk stat övervaka deras arbete och sprida de goda exemplen. Där specialklasser fyller en funktion, fyller de antagligen en funktion. Det borde till och med Skolinspektionen begripa. Att öppna dammluckorna för exkluderingen som norm blir dock troligen ett beslut våra skolreformatörer bittert kommer att ångra.

Read Full Post »